优化营商环境，是提振社会信心、激发市场活力、增强发展后劲的重要抓手。实践中，江苏省灌云县纪委监委立足县域经济发展大局，自觉提高站位、明确方位、找准定位，开展监督推动优化营商环境专项行动，以高质量监督为经济社会高质量发展清障护航。

　　找准急难愁盼问题。按照自由、平等、公正、法治要求，营造公平公正、风清气正的营商环境，聚焦打破影响企业发展的各类梗阻，优化培育有利于市场主体高质量发展的土壤条件和环境氛围。在深化“放管服”改革的同时，动态选取营商环境观测点，把点建在企业运行的全链条、全环节，摸清第一手资料，用企业的视角发现影响提升新质生产力的现实问题，通过召集相关部门联合会商、专项办理等方式，以小切口、短时间、高频率的优商护商安商措施，切实解决企业实际困难，不断提振企业家信心，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

　　畅通信息收集渠道。建立营商环境绿色通道，公开举报电话和电子邮箱，畅通来信、来访、来电和网络等举报渠道，配合12345政府热线，全面收集影响营商环境的问题线索。选优配强营商环境监督员，建立完善下访制度，第一时间了解企业在用地用工用款用能上的需求，重点查找承诺不兑现、优惠政策不能完全执行、审批办事效率低等方面突出问题，最大限度对企业做到无事不扰、有难必帮，充分激活市场发展潜力，引导企业家在根本问题上不动揺、在发展方向上不犹豫、在提升新质生产力上敢作为。

　　坚持治标治本一起抓。紧紧围绕企业高质量发展的痛点、难点、堵点，成立监督推动优化营商环境工作专班，运用“室组地”联动监督机制，深入纠治损害营商环境的不正之风和腐败问题，构建“发现问题—监督促改—查处问责—跟踪整改”工作机制，对涉及反映损害营商环境问题的检举控告和有关问题线索，一律优先核查、从快处理，坚决查处政商勾连、利益输送、滥用职权等腐败行为。深化以案促改、以案促治，剖析典型案件、研究案发规律、深挖问题根源，把查办案件与推动深化改革、堵塞制度漏洞结合起来，针对具体问题和相关案件暴露出的日常监管、制度机制等方面问题，及时印发提示函，督促限期整改，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题同步整改解决。

　　规范政商交往行为。政商关系不仅关涉到营商环境，而且集中体现了党风、政风和社风。围绕全面构建亲清政商关系，建立正面负面行为清单，督促各级党政机关和公职人员守牢纪法底线，严查违规干预和插手市场经济活动行为，规范审批行为和自由裁量权，不断促进市场在资源配置中的决定性作用。注重通过有力监督，引导推动党政机关和公职人员主动作为、靠前服务，在生产要素上做加法，在建产业链、补产业链上赋能增效、串珠成链，不断促进企业扩大规模形成规模效应和竞赛优势；在审批事项、收费项目上面做减法，赋予企业更大的自主权，降低企业经营成本，帮助提升企业效益和核心技术竞争力。（柳斌）